El concejal de Santander Sí Puede, Antonio Mantecón, presenta en los juzgados de Cantabria diversos documentos que prueban las actividades ilícitas protagonizadas por los responsables de la marca Ganemos. En particular, incorpora una declaración firmada ante notario del fundador y ex presidente de Ganemos, Emilio Vera, que podría significar la nulidad del procedimiento de expulsión del grupo municipal y la presunta comisión de diferentes delitos por parte de los actuales dirigentes de Ganemos.
La plataforma Desmontando Ganemos, que agrupa a una docena de colectivos afectados por las actividades de la marca, se ha ocupado de investigar durante el último año las actividades de la formación política y tomará varias iniciativas en el ámbito administrativo y judicial contra los actuales responsables de la marca: Juliá de Fabián, Angel Luis Conejo y Tatiana Yañez.
El 15 de abril de 2016, el pleno del Ayuntamiento de Santander, mediante una dación en cuenta –procedimiento que no admite directamente impugnación –, informaba de la expulsión del grupo municipal Ganemos Santander Sí Puede del concejal y hasta ese momento portavoz, Antonio Mantecón. Dicha expulsión, dictada por la formación política Ganemos, significó el pase a la condición de “no adscrito” del edil, perdiendo todos los recursos del grupo municipal, como auxiliares y medios económicos y materiales. Como consecuencia, la concejal Tatiana Yañez asumió la portavocía y todos los recursos del grupo municipal, el cual siguió existiendo a pesar de no tener el mínimo de dos concejales que obliga el reglamento de la corporación santanderina.
Pero el caso de Mantecón no era único. Otros concejales de otros territorios del Estado también sufrieron situaciones similares; lo cual tuvo como consecuencia la creación de una plataforma formada por las agrupaciones afectadas por las expulsiones y presiones económicas de los dirigentes de Ganemos, en particular, de Juliá de Fabián y Angel Luis Conejo, principales responsables de la marca. Esta plataforma se ha dedicado durante el último año a investigar las actividades de Ganemos y ha elaborado un dossier que será entregado en los próximos días a diferentes órganos judiciales.
Las declaraciones ante notario del ex presidente de Ganemos
Una de las pruebas documentales de mayor relevancia que figura en la demanda sobre protección de derechos fundamentales de Antonio Mantecón y en el resto de procedimientos judiciales de la plataforma es un acta notarial, de 6 de abril de 2017, con la declaración de Emilio Vera García, ex presidente y fundador del partido Ganemos.
Emilio Vera fue presidente y máximo representante legal del partido desde su creación, el 26 de agosto de 2014, hasta el 25 de mayo de 2015. Emilio Vera presentó la dimisión de todos sus cargos el 24 de mayo de 2015 (el día de celebración de las elecciones municipales) para no verse “involucrado en delitos económicos ni políticos”; aunque se hizo efectiva al día siguiente para no perjudicar a las candidaturas presentadas.
Según las manifestaciones que figuran en el acta notarial, los motivos concretos de su renuncia fueron los siguientes: “Que mi decisión de dimitir del cargo que ostentaba fue motivada por la acumulación de sospechas de presunta deshonestidad política y esa misma noche de las elecciones del 24 de mayo de 2015, momento en el que conocí que el Sr. Julián de Fabián López, miembro oculto de la coordinadora y propietario de Ganemos y Hartos.org, y el Sr. Ángel Luís Conejo González, también de ambas formaciones, tenían planeada toda una estrategia para manipular personalmente y asignarse un salario mensual, los fondos de dinero público que los grupos municipales tenían que ingresar (presionados y con su desconocimiento inicial) en su cuenta bancaria, en cuanto los concejales tomaran posesión de los cargos y se constituyeran los correspondientes grupos municipales, así como las subvenciones estatales, todo eso bajo mi absoluto desconocimiento y descontrol legal”.
Como es observable, las declaraciones del ex presidente de Ganemos tiene gran importancia ya que invalidarían todos los procedimientos de expulsión llevados a cabo desde finales de 2015. Pero, sobre todo, dichas declaraciones expresan la presunta comisión de diferentes delitos tipificados en el Código Penal por parte de los responsables posteriores de la marca y, en particular, por Juliá de Fabián o Angel Luis Conejo. Entre los posibles delitos cometidos se encuentran los de estafa (artículos 248 a 251 del Código Penal), falsedad documental (392-399 CP), financiación ilegal del partido (304bis y 304ter CP), falso testimonio (458-462 CP) o apropiación indebida (253-254 CP).
En el documento firmado ante notario, el ex presidente de la marca Ganemos expresa que “las dudas sobre la transparencia” de Ganemos y Hartos.org surgieron en el propio registro del partido. Según el antiguo representante legal del partido se alteró hasta cinco veces la dirección de la sede social del partido: primero C/Mallorca 326 (Barcelona), después C/Mallorca 426, posteriormente Ponferrada (León), seguidamente Langreo (Asturias) y, por último, en la pequeña población de Ciguñuela (Valladolid).
En el documento notarial también figuran menciones a los estatutos y al código ético de la formación política Ganemos. Estos documentos han sido utilizados en varios procedimientos judiciales, por ejemplo, Camargo y Hospitalet, para ‘demostrar’ la legalidad de las expulsiones. Sobre los estatutos declara que “no fueron publicados en ninguna página web” y, en consecuencia, los candidatos municipales “no pudieron acceder a ellos”. Con respecto al Código Ético, que sería aplicable en teoría a todos los cargos públicos con independencia de su afiliación a Ganemos, atestigua que “jamás existió ni se puso en mi conocimiento Código Ético alguno y por tanto, considerando lógicamente que jamás por tanto pudieron estar colgados legalmente en la página web para conocimiento popular”. Y de la misma, “ninguna candidatura ni concejal pudo acceder a ellos porque no existía” y “ninguna asamblea, ni otro órgano de Ganemos en la fecha de mi renuncia y bajo mi consentimiento, habían aprobado legalmente código ético alguno”.
Según la declaración de Emilio Vera, Ganemos no tenía afiliados ni, por tanto, tampoco libro de afiliados. “Las decisiones se tomaban a través de llamadas telefónicas blindadas y las tomaba exclusivamente el mismo Sr. Julián de Fabián López de forma unilateral. Que una vez tomadas estas decisiones el Sr. Julián de Fabián López o Ángel Luis Conejo posiblemente redactaban las actas a conveniencia, cuyas firmas se debería constatar su autenticidad o fotocopia y fechas de algunas Asambleas, que nunca llegaron a celebrarse”. De hecho, la declaración del ex presidente de Ganemos expresa de forma inequívoca “que nunca se convocó ni celebró, bajo mi conocimiento ni responsabilidad, reunión alguna ni Asamblea de forma presencial o que contara con ningún miembro de la junta y menos con afiliados al partido”.
Por si no fuera suficiente, la cuenta bancaria a nombre de Ganemos se abrió contra su voluntad y sin conocimiento de los otros promotores del partido: “Que se efectuó la apertura de una cuenta en Caja Madrid con un acta engañosa y contra mi voluntad al no desear sus firmantes definitivos Julián de Fabián y Ángel Luis Conejo, una firma mancomunada y controlada por m mínimo de tres de los componentes de la junta del partido”, explica Emilio Vera.
El ex responsable legal de Ganemos refleja, por último, hasta dónde pudieron llegar las ilegalidades:
“Que algunos de los documentos bancarios del partido posiblemente fueron firmados por personas que no constaban en sus estatutos en esos momentos o sin los poderes necesarios para tales atribuciones y contra mi voluntad, negándome rotundamente a la inscripción de mi firma en las cuentas bancarias, siendo esto comunicado inicialmente a CaixaBanK y posteriormente a BANKIA, la entidad bancaria donde presuntamente se hizo la apertura de la cuenta del partido, con mi desconocimiento exacto de la titularidad y marca de la cuenta registrada”.
Los contenidos de la demanda
Antonio Mantecón presentó esta semana demanda sobre protección de derechos fundamentales. Esta demanda expresa en su hecho primero una cronología de las circunstancias que confluyeron en la expulsión del edil que no deja muy bien parado al Ayuntamiento, además de confirmar que la estrategia de Ganemos era única y exclusivamente poder acceder a los fondos públicos derivados de la conservación del grupo municipal.
Para Roberto Mazorra, miembro de Santander Sí Puede y coportavoz de la plataforma Desmontando Ganemos, “es muy difícil entender que se haya mantenido el grupo municipal cuando no tiene los dos concejales previstos en el reglamento. Y es igual de difícil que Ganemos hiciera lo que hizo si no hubiera tenido la certeza de la conservación del grupo municipal para poder acceder al dinero. Y esa certeza sólo se la podía proporcionar alguien del equipo de gobierno de la Corporación”.
La demanda elaborada por el abogado Jesús Martínez Caja establece a lo largo de sus más de 40 páginas que Ganemos no aportó prueba alguna sobre los hechos que presuntamente provocaron la expulsión de Antonio Mantecón. Muchos de ellos, falsos, según la misma. Pero, sobre todo, se aporta en el escrito una numerosa jurisprudencia sobre la imposibilidad jurídica de expulsar de un grupo municipal en base al 73.3 de la ley de bases a un cargo público independiente. Concretamente, en la demanda se dice: “los partidos no pueden expulsar a aquellos, sean o no sean cargos públicos, que no son afiliados al partido. Es material y jurídicamente imposible expulsar a un cargo público de una formación política de la que nunca ha sido afiliado”. Y a continuación, prosigue la demanda: “[…] la expulsión del grupo municipal también puede producirse por la vía indirecta del 73.3, como es lógico. En ese caso, si se cumplen las debidas garantías, la expulsión de la formación política puede implicar automáticamente la expulsión del grupo municipal. Pero ello no significa que la formación política tenga atribuciones en ese último sentido. Es un matiz importante ya que las formaciones políticas (vg., partidos), como tales, no pueden expulsar directamente a los cargos públicos de los grupos municipales. Es cierto que la expulsión de la formación política puede predeterminar la expulsión del grupo municipal, pero ese hecho no debe confundirse con la expulsión strictu sensu del grupo municipal. Es decir, la formación política (partido) podrá como máximo solicitar la expulsión del grupo municipal, como consecuencia de la expulsión de la formación política, pero nunca podrá tomar una decisión que no le compete jurídicamente, como es la expulsión del grupo municipal. Sin embargo, en la comunicación de Ganemos al Ayuntamiento, de fecha 30 de marzo de 2016, se atribuye esa facultad. Y, no sólo eso, sino que en las medidas cautelares contenidas en los expedientes de expulsión incluso llegan a exigir a mi defendido que ‘dimita de sus responsabilidades en el Consistorio de Santander como portavoz de Ganemos Santander, coportavoz del Grupo Mixto y demás responsabilidades de representación en comisiones y sociedades”.
Aparte de los argumentos jurídicos, también se presenta una pericial informática que, según Mazorra, confirma que “durante los meses de abril, mayo, junio y julio de 2015 no se publicó código ético alguno. Una prueba irrefutable de las falsedades de Juliá de Fabián y sus testaferros en Ganemos”.
“Ninguna confianza en la respuesta del Consistorio”
A pesar de los datos aportados, no existe para Mantecón “ninguna confianza en la respuesta del Consistorio”. En opinión del edil, “lo más probable es que hagan oídos sordos a hechos irrefutables y esperen a las diferentes sentencias sobre el particular. Tendrán que medir bien lo que hacen porque existen una serie de daños que tendrán que reparar”.
Para Roberto Mazorra “hay hechos que es muy difícil refutar sobre la connivencia del Ayuntamiento y de su secretario general, el señor Menéndez, en la expulsión de Mantecón, conculcando un montón de preceptos legales”.
“En particular, desde el Ayuntamiento han provocado una indefensión inaudita en una institución pública y han tomado partido, nunca mejor dicho, al expulsar del grupo municipal a un concejal que fue expulsado de una formación política de la que nunca fue afiliado o adscrito. Es un atropello porque existía un reglamento de grupo firmado también por la otra concejal del grupo, Tatiana Yañez, y ese hecho era conocido por el Ayuntamiento y su secretario general. Además, se produce una flagrante vulneración del artículo 73.3 de la Ley de Bases, el cual establece una vía indirecta para la expulsión del grupo municipal a través de la expulsión de su formación política. El asunto es que para ser expulsado de un partido hay que haber formado parte de él. Y no es el caso de Mantecón”, recalca Mazorra.
Otras iniciativas judiciales
Además de la demanda presentada por Antonio Mantecón y Santander Sí Puede, los equipos jurídicos de la plataforma Desmontando Ganemos presentará sendas denuncias por estafa procesal (falso testimonio) contra Juliá de Fabián, dirigente oculto de Ganemos, en relación con los procedimientos de expulsión de los concejales de Camargo y Hospitalet.
La plataforma Desmontando Ganemos está actualmente integrada por las asambleas de Camargo, Santander, Azuqueca, Hospitalet, Polinyá, Palau, Piera, El Prat, Haro, Meco y Bilbao. Dicha plataforma también presentará en los próximos días escritos ante la Fiscalía Anticorrupción y Tribunal de Cuentas, más allá de las denuncias penales colectivas por conculcación del artículo 150 LOREG (apropiación indebida de fondos electorales).
