El portavoz del PRC en el Parlamento de Cantabria ha comenzado hoy su intervención en el Pleno de Presupuestos con una crítica velada al criterio de los medios de comunicación al estimar que no hemos apreciado «la importancia de esta sesión plenaria». Afirmando:
«Aunque viendo los medios de comunicación esta semana no se pueda apreciar la importancia de esta sesión plenaria, los regionalistas entendemos que hoy estamos ante el momento más importante del año legislativo. Aprobar el presupuesto es, sin duda, motivo de satisfacción por el trabajo bien hecho y más en este caso donde al final del día Cantabria tendrá un presupuesto serio, riguroso, que augura un evidente crecimiento de la economía, una apuesta por la industria, el turismo, la innovación, el medio rural, y la inversión pública pero que no olvida -destinando el 80% de sus recursos- la educación, la sanidad y los servicios y prestaciones sociales. Un presupuesto pensando en el futuro de LOS CÁNTABROS pero que no olvida el presente DE LOS MISMOS.
Y en esta intervención inicial sobre el articulado de la ley quiero destacar varias cuestiones. En primer lugar el proceso para la aprobación del presupuesto. Llevamos muchos meses analizando, acordando, discutiendo el presupuesto para el año 2017. Ha sido un proceso positivo, con el inconveniente indudable de no haber tenido la posibilidad de aprobar las cuentas en plazo y habernos retraso dos meses en su puesta en marcha, pero habiéndose aportado matices necesarios para hacer unas proyecciones presupuestarias más adecuadas. Porque no se equivoquen eso es el presupuesto hoy y cuando otros gobernaban, una previsión, fundamentada y avalada por los datos e informes sobre los ingresos y gastos previstos para un ejercicio.
Y eso es lo que ha hecho el Gobierno su previsión y su programa económico y creo que lo ha hecho bien. Y además lo ha presentado como nunca antes se había traído a este Cámara. Antes de aprobar el proyecto, el texto y sus principales líneas y contenidos ya estaban a disposición de los grupos parlamentarios para su análisis y discusión.
Transparencia presupuestaria
Nunca antes, con ningún gobierno, de ningún signo ideológico se ha producido un ejercicio de transparencia presupuestaria de este calado. Y sin embargo he de decir que no hemos encontrado la misma responsabilidad ni el mismo compromiso en el conjunto de los Grupos. Sólo Ciudadanos –al que agradecemos su responsabilidad, su crítica y su voluntad de mejorar y apoyar el documento- ha aportado sensatez al proceso negociador previo a la elaboración del proyecto presupuestario. El resto de los Grupos han optado por la vía fácil: la critica a los ingresos que planteaba el Gobierno para curiosamente acabar presentando enmiendas que no generan reducción de gasto ni aportan más gasto productivo.
Señorías estamos hoy ante un buen presupuesto para el futuro de Cantabria. Lo desgranaremos a lo largo del día y veremos como se contraponen dos modelos de futuro. Si señorías sólo dos, porque aunque a alguno de ustedes no le guste oírlo, un modelo es el que se va a aprobar con los votos del PRC-PSOE y CS y otro el que presentan el PP y PODEMOS. Y lo afirmamos porque las críticas y las propuestas sustanciales –cuando PODEMOS ni siquiera han presentado alternativas distintas en materia impositiva- han sido las mismas por parte de la oposición.
Falta de alternativa
Señores de Podemos esta falta de alternativas llama la atención porque el articulado de la ley incluye una parte esencial de los presupuestos como es la fijación de los estados de gastos e ingresos del Sector público y los beneficios fiscales que afectan a los tributos, propios o cedidos, de la Comunidad Autónoma. Se incluyen -como saben sus señorías- todas las materias de gestión presupuestaria, de no disponibilidad de créditos, del Fondo de Compensación Interterritorial, de créditos ampliables, de gestión de presupuestos docentes, de modificaciones presupuestarias, de regímenes retributivos, etc. Y en todo esto PODEMOS, por ejemplo, no ha planteado ninguna alternativa.
Yo entiendo que twittearlo todo y hacer política virtual, –con los mismos vicios de la descalificación, la vulgaridad, y la manipulación que la criticada política tradicional– lleva mucho tiempo, pero no presentar ninguna enmienda al articulado en materia tributaria quizás no es lo más adecuado para luego criticar el programa económico del Gobierno, salvo que se comparta el documento, que es lo que creo en el fondo ocurre.
El modelo que plantea el presupuesto es un modelo que nos garantiza poder mirar al futuro y nos lo garantiza porque hay un conjunto de datos positivos que son innegables y que día a día corroboran la confianza de los ciudadanos en la labor de este Ejecutivo.
La mejor Comunidad Autónoma para trabajar.
Ayer mismo el Informe Monitor Adecco de Oportunidades y Satisfacción en el Empleo, realizado a partir de datos del INE, Encuesta de Población Activa y Ministerio de Empleo, colocaba a Cantabria por primera vez como la mejor Comunidad Autónoma para trabajar.
En el año 2013, Cantabria era la tercera por la cola, superando sólo a Extremadura y Canarias. Ahora somos los primeros por delante de Madrid y Valencia y con un incremento interanual de casi un 10%
En el año 2013, Cantabria era la tercera por la cola en la remuneración media y hoy somos la sexta por la cabeza con el mayor incremento de remuneración media (el 4,1%) de España
Lo mismo ocurre con los datos del paro, del poder de compra, en definitiva que el trabajo que está realizando el Gobierno va dando frutos poco a poco. Que queda mucho por avanzar, claro. Que se puede gestionar mejor, por supuesto. Que estamos al inicio del camino de la recuperación, lo suscribimos. Pero para ese viaje este presupuesto es un vehículo adecuado al que muchos de ustedes han mirado con desprecio por no ser protagonistas o incluso peor ni lo han mirado.
Un presupuesto de 2.600 millones de euros, que crece un 5,65 por ciento es un PRESUPUESTO COMPROMETIDO CON LO SOCIAL y UN PRESUPUESTO COMPROMETIDO CON EL CRECIMIENTO.
Comprometido con lo social porque dedica 825 millones a la sanidad, más de 19 millones que el presupuesto anterior; 538 millones a la educación, más de 10,5 millones que el anterior; 222 millones a políticas a servicios sociales, 3,3 millones que el anterior. En general, 1727 millones a gasto social con más de 36 millones de inversión que el anterior, pero también un presupuesto comprometido con el futuro, porque el objetivo es reorientar el patrón de crecimiento apostando por la inversión, por la investigación, por el empleo y por la mayor calidad de éste y todo en el marco de la concertación social como pudimos ver ayer.
Miren señorías, el año pasado nos criticaron sin pudor por no apoyar al mundo rural. Este año el presupuesto sube un 17 por ciento, volviendo a cifras prePP. En Industria, Innovación, Turismo y Comercio se ha incrementado un 23,5 por ciento y también nos pidieron que lo incrementáramos; pero se ha ido más allá, se ha ido a la inversión real, se ha ido a la inversión de las personas, recuerdo a todos los Grupos Parlamentarios en esta Cámara pidiéndole al Gobierno que no podía dejar el servicio de montes sin su personal, ahí lo tienen, recogido en el presupuesto, donde los gastos de Personal se llevan más de 868 millones, el 28,7% del presupuesto no financiero, y crecen un 3,1% por la ampliación de la plantilla de Montes y un fondo de contingencia para sanidad y educación.
Pero este presupuesto va más allá, no olvida a los entes locales y mantiene el Fondo de Cooperación, tienen inversiones en sistemas informáticos, en innovación, en Justicia, en Protección Civil. Por la Universidad, destinando más de 70 millones al contrato programa con la UC, garantizando su suficiencia financiera y apoyando la investigación, lo mismo que la apuesta de más de 15 millones de euros para apoyar el tejido productivo, ayudar a las empresas cántabras en su posicionamiento en el exterior y fortalecer la I+D+I. Lo veremos de manera más detallada en las siguientes intervenciones. Este es el presupuesto inversor para el cambio de tendencia que necesita Cantabria
Centrándonos en el conjunto del articulado, debemos señalar que recoge el resultado de los acuerdos previos y de negociación parlamentaria y que ha visto modificada la redacción original con la inclusión de varias enmiendas importantes en fase de comisión. Algunas de carácter técnico, otras vinculadas al empleo y la industria, como la referida a SIDENOR, y otras en relación con las empresas públicas como la presentada por CS.
Es necesario afrontar de manera decidida la reforma de la organización pública de Cantabria pero no sólo de palabra y con grandes titulares que luego se quedan en nada como hizo el Partido Popular, sino afrontando de verdad la necesidad de reducir donde sea necesario, eficiente y efectivo. El compromiso del Gobierno es claro y estos días hemos visto como se ha desmantelado la Oficina de Supervisión y Seguimiento del Gasto, la denominada oficina del Presidente, con la que Diego pretendía controlar todo los que ocurría en el Gobierno y según sus propias declaraciones gastar menos y mejor y además sin gasto. Pues en realidad, ni se gastó menos, ahí tenemos la deuda, ni se gastó mejor –en qué se gastaron el dinero- y generó gastos adicionales, lo que va a suponer a este Gobierno un ahorro superior a los 300.000 € anuales.
Y debo dedicar unos minutos a las propuestas y talante negociador del Partido Popular. Primero porque toda su estrategia presupuestaria se ha centrado en los ingresos y todo su argumento en el proceso negociador era si faltaba una tabla de excell o un informe jurídico concreto. Que si los ingresos estaban sobredimensionados, que si el Gobierno no sabía hacer las cuentas. Habíamos notado que les faltaba fe en el Gobierno y estos días hemos comprendido –como decía ayer el Diario Montañés- que es que han perdido la fe y la confianza pero no en el Gobierno, en ustedes mismos.
Miren Señorías del Partido Popular, nosotros les ofrecemos una oportunidad de reencontrar la fe, confíen en nosotros, en el Presupuesto que presentamos, somos sus compañeros en este proyecto que se llama Cantabria, trabajadores, leales, responsables, y hemos hecho un presupuesto para todos y para que nuestra tierra vaya mejor, sin personalismos, un trabajo hecho desde Cantabria para la gente de Cantabria. Un presupuesto negociado, acordado, abierto a propuestas razonables, integrador. Tomen ejemplo. Tengan fe en nosotros porque como dice Lucas 1, 32, La fe no hace que las cosas sean fáciles hace que sean posibles.
Posibles sí pero con voluntad real Sra. Mazas. Usted nos pretendía engañar, nos tuvo confundidos. Nos dijo que sus enmiendas al articulado estaban perfectamente trabajadas y se ponían a disposición del Gobierno para poder llegar a acuerdos, y en cambio nos encontramos con que la motivación de las mismas se reduce a un “se considera necesario”. Ustedes podrán decir, también el Grupo Regionalista lo ha utilizado, claro, pero no vamos dando lecciones de nuestro trabajo al resto de los Grupos.
De todas sus propuestas me voy a centrar especialmente en sus enmiendas 11, 12, 13 y 17. Resulta increíble por no utilizar otro término que ustedes se atrevan a intentar recuperar los derechos sociales y económicos de los funcionarios públicos a los que despojaron del pan y la sal durante su mandato. Y esto puede sonar fuerte, pero es verdad. Ustedes les quitaron a los funcionarios algo más importante que el Plan de Pensiones, les quitaron el respeto social, el reconocimiento a su trabajo, les colocaron en el ojo del huracán de la crítica social por el simple hecho de tener un trabajo fijo ganado por oposición y básico para el buen funcionamiento del sistema. Sí. Eso hicieron. Y ahora, que están en la oposición pretenden congraciarse con ellos con medidas tan falsas como las que proponen en sus enmiendas.
Porque Señorías, el artículo 19.3 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre de Presupuestos generales del Estado, actualmente prorrogados, prohíbe realizar aportaciones a planes de pensiones, de empleo o contratos de seguros colectivos que incluyan la cobertura a las contingencias de jubilación. Y ustedes sin ponerse rojos lo incluyen en su enmienda número 11. Tengan vergüenza y retírenla. Y si no mucho mejor, modifiquen la legislación básica pero claro es muy bonito decir que el PP propone recuperar los planes de pensiones cuando se sabe que es ilegal porque es el PP el que hizo las leyes en Madrid. Aquí rozan el rizo como lo han hecho en otros asuntos como el Convenio Colectivo de CANTUR en el que por un lado aprueban el documento y por otro ustedes mismos lo recurren a los Tribunales. Y al final quién sale perdiendo, los trabajadores. Lo único positivo es que los ciudadanos y especialmente los funcionarios ya saben de sus engaños y estas artimañas no van a ninguna parte.
Lo mismo se puede decir de su enmienda número 10 y 13 en la que proponen la eliminación de la limitación de los gastos de personal, y de las aportaciones a ayudas de acción social. Miren nosotros estas medidas se han llevado a la mesa de negociación con los empleados públicos y se ha regulado así no porque se considere necesario sino porque la ley obliga a que sea así. Pero mire hemos ido algo más allá y en la partida presupuestaria 02.06.921N.162.05 se ha presupuestado la contratación de un seguro de vida y accidentes para el personal de la Administración. Esto es gobernar asumiendo responsabilidades en la gestión de gobierno y no como hacen ustedes que todo lo gravoso y complicado lo proponen cuando son oposición y cuando gobiernan se olvidan de todo lo que no sea ser obedientes con lo que les dicen desde el Gobierno central. A ver si lo son también a lo largo del mes de marzo.
Voy terminando señora Presidenta. Decía Todorov que la democracia no ofrece la plenitud a sus ciudadanos porque es un medio. Tener buena seguridad social no lo hace a uno feliz. Tener una jubilación decente no hace que uno se sienta realizado. Pero la democracia es eso: asegurar la jubilación, una buena cobertura médica, buenas condiciones de trabajo, etcétera.
Ese es también el objetivo de nuestra idea de democracia, como labor de representación, y de este presupuesto y creo que podemos lograrlo para luego responder al siguiente interrogante que plantea el gran pensador francés fallecido hace unos días. ¿Si la democracia es el medio cuál es el fin? Pero eso ya es harina de otro costal.»
